Дисциплинарното уволнение на к.д.п. Богдан Богданов

Продължилата с години сага между две от знаковите фигури в родния морски живот, определяна от някои като битка, от други като комедия, най-после е приключила. Става дума за съдебните спорове между двамата, вече бивши директори, на ДМА – Варна –к.д.п. Богдан Богданов и на ИА „Морска администрация” – к.д.п. Николай Апостолов.

Позабравената съдебна борба е приключила още през м. май тази година, научи Maritime.bg.

Сценарият
В средата на месец март 2009г., тогавашният изпълнителен директор на ИА „Морска администрация”, к.д.п. Николай Апостолов, временно освобождава от служба к.д.п. Богдан Богданов – директор на ДМА – Варна. Заповедта е следствие на свикан Дисциплинарен съвет в агенцията и образувано дисциплинарно дело срещу тогавашния държавен служител к.д.п. Богданов. С отстраняването се цели и ограничаване въздействието, което е можел да окаже, върху хода на делото.

В основата на настъпилата ситуация стоят констатирани нарушения при освобождаване на кораби, задържани по реда на държавния пристанищен контрол, в пристанищата от района на териториална компетентност на ДМА – Варна.

Дисциплинарният съвет провежда няколко заседания. Пред него редица разпитани лица, представят данни за задържани кораби. Посочени са датите на задържане и освобождаването им. Оказва се, че в нарушение на разпоредбите, к.д.п. Богдан Богданов е освобождавал задържани плавателни съдове.

Щеше да стане голям проблем”, заявява пред дисциплинарната комисия гл. инспектор Чавдар Кръстев – национален координатор по държавен пристанищен контрол. Изказването е по време на събеседване при комисията, и в отговор на въпрос за евентуалните последствия, ако практиката е била разкрита, по време на одита от Европейската агенция за морска безопасност. Това е щяло да доведе до предизвикване на процедура по инфрийджмънт и налагане на санкции на България.

Последователно к.д.п. Богдан Богданов е бил възстановен на служба и дисциплинарно уволнен, предвид събраните в хода на дисциплинарното дело доказателства.

Уволнението
Богданов е освободен от длъжност, заради неспазване кръга на служебните си правомощия. Без да има право на това, е иззел и осъществил действия от кръга на изключителната компетентност на инспекторите по държавен пристанищен контрол, пише в решението на съда. К.д.п. Богданов е допуснал и служители в териториалната дирекция системно да нарушават пряко същите разпоредби, които действия съставляват дисциплинарно нарушение по чл. 89, ал. 2, т. 1 от Закона за държавния служител „неизпълнение на служебните задължения”.

За периода от 28.02.2008г. до 04.10.2008г. к.д.п. Богданов е спазвал незаконосъобразна процедура по подписване на уведомления, с което е забавил неоснователно освобождаването на кораби.

Една от основните забележки на Европейската комисия при извършване на Fact Finding Mission през 2005г. е тази за задържането и освобождаването на кораби, проверявани по изискванията на Paris MoU. С тази забележка се цели гарантиране независимостта на инспекторите. Процедурите и наредбата са били променени през същата година. В това време к.д.п. Богданов е бил регионален директор във Варна. Клони към невероятно той да не е бил запознат с тези факти. Въпреки това веднага след завръщане от дълго боледуване, к.д.п. Богданов издава заповед, с която отнема правата на инспекторите от ДПК, в частта по тяхното освобождаване. За периода от 28.02.2008г. до 04.10.2008г. к.д.п. Богдан Богданов не е изпращал в ИАМА – София нито една от издаваните в ДМА – Варна заповеди, включително и тази, с която ограничава инспекторите.

Едва на 06.10.2008 г., к.д.п. Богдан Богданов е издал заповед № 221/06.10.2008 г. – документ, с който директорът въвежда процедура по подписване на уведомленията за освобождаване в съответствие с ПК 07-02 – т. 7.3.10.2, разпоредбите на Раздел V. Тези действия съставляват нарушение по чл. 89, ал. 2, т. 2 от Закона за държавния служител „забавяне изпълнението на служебните задължения”.

За периода от 28.02.2008г. до 04.10.2008г. к.д.п. Богдан Богданов, в качеството си на служител, не е информирал за действията си и проблемите изпълнителния директор.

Това са шестте точки срещу к.д.п. Богданов. Заповедта за уволнение е приета от него, а той собственоръчно пише: „Категорично не съм съгласен с изтъкнатите в заповедта доводи и ще я обжалвам в законоустановения срок!”. Така и прави.

Почти година по-късно, Административен съд – София отхвърля жалбата на к.д.п. Богдан Богданов срещу заповедта на изпълнителния директор на ИА „Морска администрация” к.д.п. Николай Апостолов. Първият бива осъден да заплати разноските по делото.

Деветте

През далечната година, в пространството се мълвеше за рушвети в граници между 3500 – 7000 евро за освобождаване на плавателен съд. Тези твърдения не могат да бъдат доказани, но и не са подлежали на проверка от компетентните органи. Освобождаването на девет плавателни съда е практикувано по неправомерен начин.

Финалът
Следва повторно обжалване пред Върховния административен съд. След още една година, ВАС отхвърля жалбата и оставя в сила решението на Административния съд. Това става на заседание на ВАС на четвърти май 2011г.

След уволнението на к.д.п. Богдан Богданов, ДМА – Варна остана без шеф повече от година. Временно длъжността изпълняваха к.д.п. Александър Първанов и к.д.п. Борис Ковачев.

Позиции
До редакционното завършване на статията, к.д.п. Богдан Богданов не бе открит за коментар. В момента той е председател на Българска морска камара.

”Според мен съдът правилно се е произнесъл като е отхвърлил жалбата на г-н Богданов и е потвърдил заповедта ми за дисциплинарното му уволнение. У мен буди учудване, как един такъв човек се пише за специалист във водния транспорт дава му се обществена трибуна в медиите при положение, че той грубо е нарушил европейска директива, а също така основни принципи и норми на европейското законодателство”, заяви за maritime.port.bg к.д.п. Николай Апостолов.

Д.Велев

Maritime.bg – България

Последни новини

С пари от ЕС България придобива специализиран кораб за търсене и спасяване

Снимката е илюстративна. В началото на своя мандат заместник министър-председателят по икономическите политики и министър на транспорта и съобщенията Христо Алексиев предприе незабавни действия по подготовката и внасянето за разглеждане
Прочетете

В наши води се провежда международното водолазно учение “Тритон”

Във Военноморска база - Варна и териториалните води на Република България се провежда водолазното учение на Военноморските сили на Република България с международно участие „ТРИТОН 2022”, което ще продължи до 7 октомври 2022 година.
Прочетете

Европа дава пари за модернизиране и развитие на пристанищните терминали в България

Снимка: Пристанище Варна ЕС отпуска 1,61 милиарда евро, една от най-големите суми за българските програми за сближаване през този програмен период, обявиха от представителството на Европейската комисия в България. Предвидените
Прочетете

Докладът за Vera Su не разкрива кой не си е свършил работата на брега

Измина една година от засядането на плаващия под панамски флаг кораб VERA SU на скалистия бряг между н. Шабла и н. Калиакра. Публикуван е вече и окончателният доклад от разследването на Националният борд за разследване на произшествия във
Прочетете

Риба е причинила смъртоносното хранително отравяне на китайски кораб, загина още един моряк

Загиналите моряци от хранително отравяне на борда на китайския бълкер WU ZHOU 8 по всяка вероятност са консумирали риба. Това твърдят медии във Виетнам, където бе извършена въздушна евакуация на част от екипажа. Припомняме, че WU
Прочетете

Представят изкуствения остров за диви птици във Варненското езеро

В Дома на моряка ДП "Пристанищна инфраструктура" ще проведе идния четвъртък работна среща по Проект „Демонстрация на пилотна зелена инфраструктура като печелившо решение за биоразнообразието и развитието на Варненското езеро“ – LIFE
Прочетете

Турция започва полагане на кабели за контролната връзка на газовото находище в Черно море

През тази седмица започва полагането на подводни кабели на дъното на Черно море на контролната връзка с газовото находище на Турция. Това обяви Мелих Хан Билгин, генерален директор на турската ТРАО. По думите му дейностите ще бъдат
Прочетете

“Флотски арсенал” отбеляза 125 години от създаването си

Кораборемонтен завод “ТЕРЕМ–КРЗ Флотски арсенал” отбеляза 125 години от създаването си. От ръководството на предприятието връчиха почетни грамоти за значителен принос в развитието на предприятието на 21 служители, по един от всеки
Прочетете

Украйна очаква да получи нова корвета за флота си от Турция

В Турция бе спусната на вода нова украинска корвета, съобщи съпругата на президента на Украйна - Олена Зеленска, цитирана от РБК - Украйна и news.bg. "Днес в Турция имах честта да спусна на вода корвета, която ще служи на Украйна и
Прочетете

Български евродепутати сигнализират Европейската комисия за планираното от Турция увеличение на…

След интензивна комуникация с Българската Морска Камара, получих документация, която показва, че Турция едностранно увеличава таксите за преминаване на Проливите (Дарданелите и Босфора) между 3 и 5 пъти, както за натоварени, така и за
Прочетете

Последни новини

С пари от ЕС България придобива специализиран кораб за търсене и спасяване

Снимката е илюстративна. В началото на своя мандат заместник министър-председателят по икономическите политики и министър на транспорта и съобщенията Христо Алексиев предприе

Риба е причинила смъртоносното хранително отравяне на китайски кораб, загина още един моряк

Загиналите моряци от хранително отравяне на борда на китайския бълкер WU ZHOU 8 по всяка вероятност са консумирали риба. Това твърдят медии във Виетнам, където бе извършена

Турция започва полагане на кабели за контролната връзка на газовото находище в Черно море

През тази седмица започва полагането на подводни кабели на дъното на Черно море на контролната връзка с газовото находище на Турция. Това обяви Мелих Хан Билгин, генерален

Най-четени през месеца

Имейл абонамент
Имейл абонамент
Получавайте новините на Maritime.bg директно и във Вашата електронна поща!
Винаги може да спрете Вашия имейл абонамент